索引号 01525502-2-/2020-0904002 发布机构 保山市人民政府
公开目录 政策解读 发布日期 2020-09-04
文号 保政办发〔2020〕34号 主题词
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解读《保山市食品安全工作评议考核办法》

现对《保山市食品安全工作评议考核办法》解读如下:

一、出台背景

为贯彻落实国家、省、市关于加强食品安全工作的决策部署,强化各县(市、区)人民政府和市人民政府食品安全委员会(以下简称市政府食安委)成员单位的食品安全组织领导和监督管理责任,进一步提升我市食品安全保障能力,保障公众身体健康和生命安全。根据《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《国务院办公厅关于印发食品安全工作评议考核办法的通知》(国办发〔2016〕65号)、《云南省人民政府办公厅关于印发云南省食品安全工作评议考核办法的通知》(云政办发〔2016〕130号)等规定,结合保山实际,在充分征求各县(市、区)人民政府、市直有关单位意见建议基础上,反复修改完善形成了《保山市食品安全工作评议考核办法》(以下简称《办法》)。

二、主要内容

《办法》共有13条。第一条明确了出台的背景和意义;第二条明确了食品安全工作评议考核对象;第三条明确了食品安全工作评议考核的组织实施;第四条明确了食品安全工作评议考核坚持的原则;第五条明确了食品安全工作评议考核的内容;第六条明确了食品安全工作评议考核周期;第七条明确了对县(市、区)人民政府食品安全工作评议考核采取的步骤;第八条明确了对市政府食安委成员单位食品安全工作评议考核采取的步骤;第九条明确了食品安全工作评议考核结果的分级及标准;第十条明确了食品安全工作评议考核结果的应用;第十一条明确了食品安全工作评议考核的严禁行为;第十二条明确了各县(市、区)人民政府可参照本办法制定本级食品安全工作评议考核办法;第十三条明确了《办法》的解释部门和施行时间。

《办法》指出,考核工作要坚持目标导向、问题导向和结果导向,遵循权责一致、客观公正、注重实效、奖惩分明的原则,从工作措施落实情况和食品安全状况等方面,对食品安全组织领导、监督管理、能力建设、保障水平、应急处置等责任落实情况进行评议考核。

《办法》规定,每年1月1日—12月31日为一个考核年度,对县(市、区)人民政府考核分为4个步骤。一是自查自评。各县(市、区)人民政府按照考核方案及细则,对本年度食品安全工作情况进行全面总结和自评打分。二是部门评审。市政府食安委成员单位按照考核方案及细则,结合日常监督检查情况,对自评报告中相关指标内容进行考核评审。三是实地检查。市人民政府食品安全委员会办公室(市政府食安办)会同有关部门组成考核组,依据考核方案及细则对各县(市、区)人民政府当年度食品安全工作进展进行实地检查。四是综合评议。市政府食安办对有关部门(单位)的评审意见及实地检查情况等进行汇总,可参考第三方机构作出的有关评价,会同有关部门(单位)作出综合评议,形成考核报告报市政府食安委审定。对市政府食安委成员单位评议考核以查阅资料方式为主,市政府食安办对各单位自评报告和相关材料进行复核,形成评议考核报告报市政府食安委审定。考核结果由市政府食安委通报各县(市、区)人民政府及市政府食安委各成员单位。

《办法》明确,考核评分采取评分法,基准分为100分。考核结果分A、B、C三个等级。得分排在前2名的县(市、区)人民政府为A级,得分排在第3名及以后的为B级;得分排在前8名的市政府食安委成员单位为A级,得分排在第9名及以后的为B级。有下列情形之一的,考核等级为C级:对发生在本行政区域内的食品安全事故,未及时组织协调有关部门开展有效处置,造成严重不良影响或重大损失的;对本行政区域内涉及多环节的区域性食品安全问题,未及时组织整治,造成严重不良影响或重大损失的;隐瞒、谎报、缓报食品安全事故的;本行政区域内发生重大食品安全事故,或连续发生较大食品安全事故的。对考核结果为A级的单位,由市政府食安委予以通报表扬,对作出突出贡献的单位和个人按照有关规定给予表彰奖励。对考核结果为C级的单位,市政府食安委按照《保山市食品安全责任约谈办法》,对单位有关负责人进行约谈;该单位及有关领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等。考核结果交由市检查考评工作领导小组办公室和干部主管部门,作为对各县(市、区)人民政府、市政府食安委成员单位领导班子和领导干部进行综合考核评价以及实行奖惩的重要参考,评议考核中发现需要问责的问题线索移交纪检监察机关。

《办法》规定,考核工作由市政府食安委统一领导。各县(市、区)人民政府、市政府食安委成员单位应在考核结果通报后1个月内,向市政府食安委作出书面报告,对通报的问题提出整改措施及时限。对在食品安全工作评议考核中弄虚作假、徇私舞弊、不履行职责、存在重大失误、违反廉政纪律等造成严重影响的,依据有关规定追究相关责任人责任。、

相关链接:《保山市食品安全工作评议考核办法》


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